通过培训考证，为从业者、求职者提供技术加持，本来是一件好事。但从实际情况看，不少考证培训“变味”了：有的只是请相关单位老师给学员上几堂课；有的声称可介绍兼职、挂靠，却不能兑现；有的在收取了高额培训费之后，培训却成了走过场，敷衍一下就颁发证书，给人的感觉更像是花钱买证；有的承诺“包过”，收钱后却不了了之……诸如此类乱象，不仅浪费了学习者的时间和金钱，也让许多职业证书含金量大打折扣，难以得到用人单位的认可，甚至沦为一张废纸。对此，《中国消费者报》从本期开始刊发深入调查报道，揭示培训考证市场的乱象，保护消费者的合法权益。

张林保

“健康管理师年入20万，考过你也可以”“工资不足7000不如考个消防证，挑战高薪”“悄悄考个心理咨询师，60分就能过”……当下，众多考证培训机构的广告在网络上十分常见，诱惑力十足，仿佛“躺赚”唾手可得。当消费者对此感到“眼热”并开始咨询时，考证培训机构的销售人员更是声称：市场需求量大、就业前景好且轻松获得高收入，国家部门发证、证书全国通用含金量高，不符合条件也能报名、有押题密卷还有包过班，课程不难、好好学习课程考过几率很大，现在报名有价格优惠、即使没过也包退费……

考证培训真的如广告宣传的那么“完美”吗？《中国消费者报》记者进行了深入调查。

广告语多设“坑”

很多人都有这样的经历：在浏览网页或者刷视频的时候，经常会碰到弹出或者刷到关于心理咨询师、健康管理师、营养师、注册消防工程师等考证广告，很多广告会标有“全国统一报名入口”等字样，让人以为是全国统一考试。而且当你通过链接咨询相关信息时，还有销售人员称该证书由国家政府部门发放。但事实是否如此？广告语和消费者理解的是一回事儿吗？《中国消费者报》调查发现，很多消费者都在这方面上过当。

2020年，在天津工作的消费者徐佳刷视频时看到了健康管理师考证的广告，“看广告里说健康管理师很火，我便通过视频链接留下了个人相关信息。”徐佳说。

很快，对方负责健康管理师报考的一名工作人员便添加了徐佳的微信。通过微信，他向徐佳介绍了健康管理师的相关信息。徐佳和他的聊天记录显示，2020年9月份，他给徐佳发的健康管理师证件样本图片显示，该证件由人社部印制、国家卫健委认定。

在听了这名工作人员关于健康管理师证能带来“领补贴”“个税减免”“积分落户”等福利的介绍后，徐佳十分动心。从2020年9月份起，徐佳陆续购买了2800元的“2021健康管理师（三级）——零基础高效套餐”、4120元的“2021健康管理师——尊享密训套餐”和2716元的“2021高级营养师VIP套餐”，总计花费9636元，之后就开始学习并报名参加2021年4月份的考试。

2021年1月，徐佳又收到这名工作人员发来的信息：“由卫健委组织的健康管理师国家统一考试距离4月份开考只有100天左右的学习时间了……”但《中国消费者报》通过人社部官方网站查询发现，人社部办公厅于2020年7月20日发布的《人力资源社会保障部办公厅关于做好水平评价类技能人员职业资格退出目录有关工作的通知》附件中，将健康管理师列入退出目录的第53项，并明确表示退出目录的不再由政府或其授权的单位认定发证，而是转为社会化等级认定，由用人单位和相关社会组织按照职业标准或评价规范开展职业技能等级认定、颁发职业技能等级证书。

事实上，很多职业资格已在近年陆续退出《国家职业资格目录》。《国家职业资格目录》（2021年版）显示，职业资格总量为72项，包括专业技术人员职业资格59项、技能人员职业资格13项。近年热度不低的健康管理师、心理咨询师、公共营养师等并不在目录当中。

《中国消费者报》调查发现，在网络投诉平台、贴吧、论坛上，因职业资格退出目录而要求考证培训机构退费的投诉并不少见：有的消费者投诉称交费后查询相关信息才发现健康管理师已经退出了国家职业资格目录，但申请退费无果；有的消费者投诉称，咨询时培训机构的销售人员声称证件颁发单位是人社部和国家卫健委，但在交完系列培训费用并学习和考试通过后，发现证件并非人社部和国家卫健委所发。“我最后收到的证件和当时他们跟我说的就不一样。”徐佳表示。

《中国消费者报》在网上以“考证”“健康管理师”“心理咨询师”等为关键词进行搜索发现，有很多诸如“健康管理师——2022报考时间安排”“2022心理咨询师报考——全国统一报名入口”等内容，但仔细看后才发现右下角都写有“广告”二字，搜索结果页面的前几条都是类似的广告。《中国消费者报》在调查中发现，很多消费者对考证政策调整缺乏了解，对要考的证书也是一知半解，在看到这些广告语时，很容易以为相关考试是由政府部门统一组织、证件由政府部门颁发且对此抱有期待，兴致勃勃地交费后才发现掉进了陷阱。

代报名风险大

《中国消费者报》调查发现，一些考证培训机构的销售人员在推销课程时会表示可以代报名，并承诺解决所有报考难题，无论是报考专业不符合、学历未达标、无工作证明，还是报考资料不全、跨省报名、跨行业报考都可以解决。但实际上，考证培训机构的类似承诺会因种种原因而落空。

以一级注册消防工程师（考证广告中所称的消防证）为例，《中国消费者报》梳理网络上相关投诉案例发现，由培训机构代报名最后却报不上名，或者即使报上了名，考过了，也领不到证书的例子并不少见。很多消费者反映其在咨询时考证培训机构的销售人员称“学历、经验等不符合条件也可以报名”“随便填写工作经验，不影响报名”等，但最后得到的却是报名失败的通知。

报考一级注册消防工程师真的不需要相关学历、专业背景和经验吗？《中国消费者报》调查发现，与培训机构销售人员所称不同，注册消防工程师在《国家职业资格目录》中，报考一级注册消防工程师有多方面要求，整体为学历越高、专业越贴近则所需经验年限越短，反之则需经验年限越长。如“取得消防工程专业博士学历或者学位，从事消防安全技术工作满1年；或者取得消防工程相关专业博士学历或者学位，从事消防安全技术工作满2年”“取得其他专业相应学历或者学位的人员，其工作年限和从事消防安全技术工作年限相应增加1年”。而在中国人事考试网上有这样的提示：考生应如实填报信息，诚信参考，不得委托他人或机构代为报名、代为承诺。

内部资料不可信

前不久，刘欢欢向《中国消费者报》反映，她于2020年2月11日通过北京中健健学健康管理有限公司报名参加健康管理师学习和考试，交费3980元。

“2020年8月6日，培训机构的老师跟我说有‘VIP专享必过班’，还说公司和相关政府部门关系很好，有内部消息，考试包过，但是需要再交2000元。”刘欢欢说，她又交了2000元，共计缴费5980元。

在收到学习资料后，刘欢欢按该培训机构的规定和要求，把资料和复习题目都做完了，每次都做得很好。“但没想到考试时却没有考过，一门及格一门不及格。该公司发的内部资料的内容并没有考到。”刘欢欢说。

《中国消费者报》通过国家企业信用信息公示系统查询后发现，2022年1月20日，北京市海淀区市场监管局对北京中健健学健康管理有限公司作出“责令当事人改正违法行为，罚款3万元”的行政处罚。违法事实包括推销人员曾向消费者推荐当事人的“国家卫健委内部密训班”等课程，在微信沟通中宣传：“由卫健委老师直播押题确保通过率和技能”“卫健委直属的培训机构”“卫健委定向委培”“卫健委老师直播押题”“卫健委合作内部人员直播押题（专家组老师）”“9月份后直接挂靠，一年挂靠费5-7万元”；在其官方网站“中华健学网”的二级子页面“关于我们”中写有“我国起步最早、规模最大”“累计为社会培养人才达10万+”的宣传内容，违反了《反不正当竞争法》第八条第一款。

除了考证培训机构宣传的押题密卷等可信度不高外，关于学习资料和网课质量差的投诉也不少。不少消费者在投诉中称“网课播放时卡、课程缩水感觉不值”等。《中国消费者报》调查发现，部分考证培训机构在推销课程时会称有VIP班、绝密押题卷、内部绝密资料等。但据业内人士介绍，所谓内部绝密资料等说法可信度不高，有些学习资料可能与市面上自行购买到的相差不大，部分机构老师的讲课内容与教材有出入，易给考生理解知识带来阻碍。

（本文中的人名均为化名）